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安远县人民政府 版权所有
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安远县人民政府办公室关于印发安远县科技型中小企业信贷风险补偿金管理办法的通知

文章来源:发布者:网站管理员发布时间:2019年05月06日 16:05:00 【浏览字号选择:
 各乡(镇)人民政府,县政府各部门、直属及驻县各单位:

《安远县科技型中小企业信贷风险补偿金管理办法》已经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

  2019422

 

安远县科技型中小企业信贷风险补偿资金

管理办法

 

第一章  总则

第一条 为支持我县科技型中小企业发展,优化企业融资环境,降低企业融资成本,助推我县产业转型升级和经济社会发展,根据《江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法》(赣科发计〔201815号)、《江西省科贷通贷款贴息资金管理细则(试行)》(赣科发计字(201895号)和《江西省科贷通业务三方合作协议》(下称三方合作协议),特制定本办法。

第二条 本办法所指科贷通是指省科技厅与安远县人民政府按照11的比例向中国邮政储蓄银行股份有限安远县支行(以下简称县邮政储蓄银行)存入科技型中小企业信贷风险补偿资金(以下简称科贷补偿金),县邮政储蓄银行承诺按照不低于省、县科贷补偿金总额的6倍安排贷款额度,向县内单个科技型中小企业提供一年期额度不超过300万元的技术开发贷款。

第三条 成立安远县科贷通工作领导小组(以下简称领导小组),由县政府常务副县长任组长、分管副县长任副组长,县财政局、教科体局、市监局、税务局、工业园区管委会、工信局、邮政储蓄银行等单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室在县教科体局,由县教科体局局长兼任办公室主任、分管副局长任办公室副主任。各部门单位具体职责为:

1. 县财政局:负责县本级科贷补偿金肆佰万元(400万元整)的筹措,同时加强资金使用安全的监管;

2. 县教科体局:组织申报并推荐符合条件的科贷通备选企业,协助履行科贷通业务贷后管理、科贷风险补偿金补偿等职责;

3. 县税务局:负责对申请科贷通企业的中长期纳税情况提出意见;

4. 县工业园区管委会、工信局:负责对工业园区内、园区外申请科贷通企业的生产和经营情况核实并提出意见;

5. 县市监局:负责对申请科贷通企业营业执照、专利等情况的审核并提出意见;

6. 县邮政储蓄银行:负责承担科贷通贷款业务的开展,根据银行放贷规则独立履行贷款的资格审查、审批、借贷发放、贷后管理、贷款清收,按照要求向领导小组及成员单位报告科贷通运营情况等工作。

第二章  支持范围与条件

第四条 我县境内注册,经营1年以上,企业人数1000人以下,年销售收入不超过4亿元,具备正常经营条件,无安全、质量、环保、科研诚信等方面的重大问题,无不良信用记录,属战略性新兴产业的优先扶持企业。同时,具备以下条件之一:

1.属有效期内的高新技术企业(高新企业);

2.近三年实施过省级以上科技计划项目(科研企业);

3.拥有自主知识产权,即发明专利、实用新型专利、软件著作权、新药证书,对创新型创意设计类企业需拥有外观专利(知识产权企业);

4.参与制定过国际标准、国家标准和行业标准(制标企业);

5.属省级以上科技型中小微企业(科技型中小企业);

6.属省级战略性新兴产业科技协同创新体(协同创新体)。

第五条 科贷通推荐贷款额度为我县境内注册且符合第四条贷款条件的科技型企业。具体按照企业科研项目投入总费用(以县统计局统计年报的研发费用结合企业承担国家、省、市、县及自主科研项目情况进行综合判定)的80%确定推荐额度,原则上最高推荐额度不超过300万元。

第三章  备选企业审批流程

第六条 符合条件的科技型企业向县教科体局、邮政储蓄银行提出科贷通贷款申请。

第七条 县教科体局收到申请后10个工作日内,按照科技型企业的标准对企业申请开展资格审查;同时县邮政储蓄银行按照银行信贷管理的有关规定,对科贷通贷款申请企业开展尽职调查。

第八条 县教科体局和合作银行5个工作日内联合提出入围企业建议名单及授信额度,并将结果上报省创新基金管理中心审定。

第九条 县邮政储蓄银行收到省创新基金管理中心审定的备选企业名单后5个工作日内单独进行审贷。向企业发放贷款后,应在10个工作日内将贷款企业名单报省创新基金管理中心和县教科体局备案,若无备案,则不纳入科贷补偿金支持范围。

第四章  贷款发放

第十条 科贷通单户企业申贷额度一般在200万元以内,若申贷企业资产信誉特别优良,贷款额度可放宽到300万元。每次贷款期限不超过一年,企业正常还款后可提出续贷申请,累计贷款期限不超过三年。

第十一条 县邮政储蓄银行给予企业贷款利率优惠,贷款利率上浮不得超过同期人民银行贷款基准利率的30%

第十二条 县邮政储蓄银行不得要求企业为贷款提供评估价值超过50%贷款额的抵押物作为抵押,不收取除贷款利息以外的任何费用。不得设置贷款附加条件,不以承兑汇票、提前收贷或压贷等行为,加大企业贷款成本。不得违反银监会七不准四公开,以及小微企业两禁两限相关规定。

第十三条 县邮政储蓄银行不得将已发现还款风险的贷款转为科贷通贷款。若县邮政储蓄银行将其转为科贷通贷款,则不纳入科贷补偿金支持范围。

第五章  贷后管理

第十四条 县邮政储蓄银行应按照一般贷款业务对科贷通进行贷后管理,并将贷后管理情况及时通报领导小组及成员单位。发现企业不能按期还本付息、出现经营情况恶化或其它重大不利影响预计到期无法偿还贷款本息的,银行应及时向企业送达《催款通知书》,同时向领导小组提交《科贷通贷款风险预警报告》,并通报省创新基金管理中心,以便省创新管理中心和领导小组采取相应的处置措施。

第十五条 领导小组应根据县邮政储蓄银行通报的情况适时开展检查。同时对贷后的企业每年须开展一次风险评估,风险评估的结果将作为是否续贷的一个考核依据。县邮政储蓄银行应配合做好检查企业的工作及贷款到期的提示催收工作,落实风险管控措施,确保贷款本息按期收回。

第六章  风险代偿

第十六条 代偿申请。对逾期未清偿的贷款本息,由县邮政储蓄银行先行对违约企业进行起诉追偿,凭法院《受理通知书》或公安机关的《立案决定书》等资料,向领导小组提交《代偿申请书》。

第十七条 代偿审批。领导小组对县邮政储蓄银行报送的代偿申请材料进行审查核实,并将代偿材料及处理意见报送省创新基金管理中心委托的省科投公司审查核实,形成补偿金代偿建议经省科技厅和县政府批复同意后,原则上三个月内按照省、县、邮政储蓄银行各40%40%20%的代偿比例(若县邮政储蓄银行实现科贷通放款达到6倍以上的,按45%45%10%的代偿比例)完成代偿金代偿支付,以科贷通账户存入的补偿金为上限承担有限补偿责任。

第十八条 贷款追偿。对县邮政储蓄银行获得科贷补偿金后,又追回相应企业欠款的(含处置抵押物所得),按照省、县、合作银行所承担的风险比例偿还各方。

第十九条 贷款补偿。若借款企业破产或倒闭清算,或对企业诉讼且依法裁定执行终结的,经确认最终发生的贷款损失,由县邮政储蓄银行向县教科体局提出申请,报省科技厅、领导小组批准后,按照省、县、邮政储蓄银行所承担的风险比例实施补偿,实行账销案存。

第七章  监督奖惩

第二十条 安远县科贷通工作领导小组负责对县邮政储蓄银行的工作业绩进行监督考核。根据县邮政储蓄银行贷款放大倍数以及代偿发生情况确定下一个年度的合作融资资格。

第二十一条 本着支持我县科技型中小企业发展的原则,对按时还本付息、信誉良好、科技含量高的借款企业,可以在续贷额度、省科贷通贴息及科研项目给予一定的支持。

第二十二条 发生追偿的企业,纳入科技政策支持风险警示系统,列入警示名单的企业以及该企业的法定代表人、实际控制人的其他关联企业,三年内不能申报各级政府科技类计划项目;对造假和恶意到期不还款的企业,取消申报各级政府科技类计划项目的资格。

第八章  附则

第二十三条 本办法由安远县科贷通工作领导小组办公室负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起执行。